Tržnice Zagreb dostavile su dokumentaciju koja potvrđuje zakup prostora i potrebne suglasnosti, no i dalje nije poznato je li odabiru organizatora prethodio javni poziv, natječaj ili drugi transparentan postupak
Dok se na Trešnjevačkom placu posljednjih tjedana održava manifestacija Špica Plac, jedno pitanje i dalje ostaje bez odgovora: tko je i pod kojim uvjetima omogućio korištenje javnog prostora organizatoru manifestacije?
Puls Trešnjevke još je prije više tjedana Gradu Zagrebu, Tržnicama Zagreb i organizatoru manifestacije uputio niz novinarskih pitanja vezanih uz pravni i financijski okvir održavanja događanja na jednoj od najprepoznatljivijih javnih lokacija na Trešnjevki.
Odgovor organizatora i Tržnica Zagreb je stigao. Odgovor Ureda gradonačelnika Grada Zagreba nije.
Tko je dobio prostor i pod kojim uvjetima?
Puls Trešnjevke od Grada Zagreba zatražio je odgovore na nekoliko vrlo jednostavnih pitanja:
- tko je i temeljem koje odluke odobrio održavanje manifestacije Špica Plac,
- postoji li ugovor između organizatora i gradskih institucija,
- je li proveden javni natječaj ili javni poziv,
- koliku naknadu organizator plaća za korištenje prostora,
- ostvaruju li Grad Zagreb ili Tržnice Zagreb prihod od manifestacije.
Razlog zbog kojeg su pitanja postavljena nije sama manifestacija niti njezin sadržaj, nego identitet organizatora.
Naime, organizator Špica Placa je tvrtka Svibanj projekt d.o.o., javnosti najpoznatija kao organizator Adventa na Europskom trgu.
Od Bandićevog Adventa do Trešnjevačkog placa
Prema brojnim medijskim napisima iz vremena vlasti pokojnog gradonačelnika Milana Bandića, upravo je Svibanj projekt još 2014. godine, neposredno nakon osnutka, dobio organizaciju Adventa na Europskom trgu.
Više o tvrtkama koje su pod Bandićem vladale adventom, uključujući i Svibanj projekt koji je organizator Špica placa, pisao je Index krajem 2019. Cijeli članak u kojem je Index istražio tko stoji iza firmi koje iznajmljuju kućice na Adventu pročitajte ovdje.
Tijekom godina Bandićeve vladavine Advent u Zagrebu bio je jedna od tema oko koje su se vodile najžešće političke rasprave. Tadašnja oporba, među kojom su bili i današnji nositelji gradske vlasti, često je upozoravala na netransparentnost sustava dodjele javnih površina, privilegirani položaj pojedinih organizatora i manjak javno dostupnih informacija o financijskim odnosima između organizatora i gradskih institucija.
Upravo zato legitimno je postaviti pitanje razlikuje li se današnji model od onoga koji je aktualna gradska vlast godinama kritizirala.
Ako se nekada tvrdilo da pojedine tvrtke imaju privilegiran položaj zahvaljujući bliskosti s gradskom upravom, po čemu se današnja situacija razlikuje ukoliko se isti ili povezani akteri i dalje pojavljuju u poslovima vezanima uz korištenje javnog prostora?
Organizator: Ugovori postoje, ali financijski detalji su poslovna tajna
Puls Trešnjevke isto je pitanje postavio i samom organizatoru.
U prvom odgovoru navodi se kako se projekt realizira u suradnji s Tržnicama Zagreb i nadležnim gradskim službama te da manifestacija nije financirana javnim novcem.
Nakon dodatnih pitanja o konkretnim financijskim odnosima, zakupnini, raspodjeli prihoda i troškova, organizator je odgovorio kako su svi financijski detalji poslovna tajna privatne tvrtke te da ih ne dijeli javno.
Istovremeno potvrđeno je kako su odnosi između organizatora, Grada Zagreba i Tržnica Zagreb uređeni odgovarajućim ugovorima te da se za detalje treba obratiti nadležnim institucijama.
Drugim riječima, organizator potvrđuje postojanje ugovora vezanih uz korištenje javnog prostora, ali odbija javno otkriti njihove financijske elemente.
Tržnice Zagreb dostavile su dokumentaciju, ali kriteriji odabira organizatora i dalje nisu poznati
U dostavljenom odgovoru Tržnice Zagreb nisu dale jasan odgovor na više ključnih pitanja iz našeg Zahtjeva za pristup informacijama. Nije precizirano je li za odabir organizatora proveden javni poziv ili natječaj, nisu dostavljeni kriteriji odabira niti obrazloženje zbog čega je odabran upravo organizator projekta Špica Plac. Iz dostavljene dokumentacije vidljivo je da je Svibanj projekt Tržnicama Zagreb plaćao zakup tržnog prostora i opreme za pojedine dane održavanja manifestacije. Međutim, i dalje nije poznato temeljem kojih je kriterija organizator odabran, je li postojao javni poziv ili natječaj te postoje li dodatni ugovorni, logistički ili financijski odnosi između organizatora, Tržnica Zagreb i Grada Zagreba.
Posebno je zanimljiv dio odgovora vezan uz projekt Mljac Plac, slične manifestacije održavane prošle godine na Trešnjevačkom placu. Tržnice Zagreb navode kako suradnja s organizatorom tog projekta ove godine nije ostvarena te zaključuju da ne postoji prevladavajući javni interes za dostavu tražene dokumentacije. Međutim, dostupni podaci o isplatama iz gradskog proračuna pokazuju da je tvrtka GAD Produkcija d.o.o., povezana s projektom Mljac Plac, za prošlogodišnje aktivnosti na Trešnjevačkom placu primala javna sredstva. To otvara pitanje na temelju čega Tržnice Zagreb tvrde da suradnja nije postojala te jesu li u odgovoru na zahtjev za pristup informacijama iznijele sve relevantne činjenice.
Jednako tako, ostalo je nejasno jesu li Grad Zagreb i Tržnice Zagreb projektu Špica Plac pružili bilo kakvu logističku, komunalnu ili drugu potporu, koliki su eventualni troškovi takve potpore te tko ih snosi. Zbog toga dio ključnih pitanja o korištenju javnog prostora i mogućem korištenju javnih sredstava i dalje ostaje bez konkretnog odgovora.
Pitanje za Ured gradonačelnika ostalo bez odgovora
U novinarskom upitu Uredu gradonačelnika Tomislava Tomaševića Puls Trešnjevke postavio je i dodatno pitanje:
„Ako se smatralo — a upravo je iz vašeg političkog okruženja to godinama bilo snažno potencirano — da je Milan Bandić pogodovao privilegiranim interesnim grupacijama i odabranim tvrtkama povezanim s Adventom i korištenjem javnih površina, može li se danas, s obzirom na kontinuitet pojavljivanja istih aktera i grupacija, postaviti pitanje pogoduje li im sada vaša administracija, ili takvu logiku smatrate potpuno neutemeljenom i uvredljivom?“
Ni na to pitanje odgovor nije stigao.
Ako je sve transparentno, zašto se šuti?
Valja naglasiti kako ovaj članak ne tvrdi da je bilo koja procedura prekršena niti da je bilo kome pogodovano.
Međutim, upravo zbog političke povijesti ove teme i višegodišnjih kritika koje su današnji gradski dužnosnici upućivali svojim prethodnicima, javnost ima pravo znati pod kojim se uvjetima koriste gradske javne površine i tko od toga ostvaruje financijsku korist.
Ako su sve procedure provedene uredno, ako postoji ugovorna dokumentacija i ako nema nikakvih privilegiranih odnosa, tada bi nekoliko jednostavnih odgovora trebalo biti među najlakšim stvarima koje gradska uprava može dostaviti medijima.
Upravo zato odgovor na pitanje je li odabiru organizatora prethodio javni poziv, natječaj ili drugi transparentan postupak nije samo pitanje jednog događanja na Trešnjevačkom placu, nego i pitanje načina na koji Grad Zagreb upravlja javnim prostorom.
Dostavljena dokumentacija pokazuje da su Tržnice Zagreb izdale potrebnu suglasnost, da je Grad Zagreb donio odgovarajuće rješenje te da je organizator plaćao zakup prostora i opreme za održavanje manifestacije. Međutim, ni nakon dostavljenih očitovanja i dokumentacije nije razjašnjeno temeljem kojih je kriterija upravo Svibanj projekt dobio mogućnost višemjesečnog korištenja Trešnjevačkog placa, je li odabiru prethodio javni poziv ili natječaj te zašto organizator prošlogodišnjeg Mljac placa nije dobio priliku nastaviti projekt na istoj lokaciji.
Ured gradonačelnika do trenutka objave članka nije odgovorio na pitanja Pulsa Trešnjevke vezana uz kriterije odabira organizatora, pravni okvir projekta i ulogu Grada Zagreba u cijelom postupku.
Jesu li se promijenila pravila igre ili su se samo promijenila imena ljudi koji danas odlučuju o tome tko i pod kojim uvjetima koristi javni prostor Zagreba?
Puls Trešnjevke nastavit će pratiti slučaj te će eventualni odgovor Ureda gradonačelnika Grada Zagreba objaviti odmah po zaprimanju.
